Zagubione rzeczy i uszkodzenia. Wojewoda unieważnia część regulaminu Kąpieliska Szczucze
Wojewoda w trybie nadzorczym unieważnił część zapisów Regulaminu Kąpieliska Szczucze na jeziorze Szczucze, który uchwaliła Rada Miejska w Golczewie w marcu tego roku. Rada gminy ma kompetencje do stanowienia aktów prawa miejscowego w zakresie zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Kąpielisko Szczucze niewątpliwie jest gminnym obiektem użyteczności publicznej, jednakże rada może decydować o zapisach regulaminu tylko w określonych ramach.
Każde ich przekroczenie jest istotnym naruszeniem prawa i dlatego wojewoda unieważnił zapisy. Dodatkowo rada gminy jest zobowiązana do przestrzegania zasady wyższości ustaw nad uchwałami i coś, co jest uregulowane w ustawie, nie podlega uchwalaniu przez radę.
Regulamin Kąpieliska Szczucze, czyli zasady i tryb korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej winien zawierać ogólne wytyczne, czyli reguły zachowania się, kierowane do osób, które przebywają na terenie kąpieliska. Rada Golczewa uchwaliła, że za przedmioty, wyposażenie i odzież pozostawione na terenie kąpieliska i plaży zarządzający nie ponosi odpowiedzialności oraz że osoby niszczące i uszkadzające sprzęt wodny lub urządzenia kąpieliska ponoszą odpowiedzialność materialną za wyrządzone szkody, niezależnie od ewentualnego skierowania sprawy na drogę postępowania w sprawach o wykroczenia.
Problematykę odpowiedzialności za szkody reguluje Kodeks Cywilny. Ustawa ta w sposób wyczerpujący normuje kwestię odpowiedzialności cywilnej i roszczeń odszkodowawczych, Rada Miejska w Golczewie nie może więc takich zapisów zamieszczać w regulaminie. To nie Rada Miejska przesądza o odpowiedzialności materialnej osób korzystających ze sprzętu wodnego i urządzeń kąpieliska czy też za szkody wyrządzone w trakcie ich używania. Nie może też wyłączać odpowiedzialności administratora kąpieliska za rzeczy pozostawione na jego terenie.
O odpowiedzialności odszkodowawczej będzie ostatecznie rozstrzygał sąd powszechny, zarówno z punktu widzenia kto ponosi odpowiedzialność, jak i na jakich zasadach i w jakiej wysokości.